Начиная с 1 июня 1965 года деньги со счёта строительного фонда не могут быть израсходованы ни на арендную плату, ни на оплату счетов за уборку, ни на какие другие статьи расходов.
Такие расходы должны покрываться из средств, выделяемых на расходы.
Часть полученного за неделю дохода, которая подлежит перечислению на счёт строительного фонда, должна перечисляться на этот счёт еженедельно, и с этим не должно быть задержек.
Лицами, имеющими право подписи по счёту строительного фонда, являются Председатель Международного правления, секретарь и казначей.
Только члены Международного правления полномочны подписывать документы, относящиеся к счёту строительного фонда. Ни на местном, ни на национальном уровне никто не имеет такого права.
Этот счёт предназначен для того, чтобы обеспечить резервы, при помощи которых можно было бы спасти организацию, когда она становится неплатёжеспособной.
В случае, если для местной организации возникает угроза потери платёжеспособности, Международное правление должно предпринять следующие шаги:
а) снять с поста секретаря организации или ассоциации и перевести его на нижестоящую должность или, в случае вопиющих нарушений, уволить; и
б) использовать счёт строительного фонда для предупреждения развала организации до тех пор, пока не будет найден новый секретарь организации/ассоциации и пока вновь назначенный секретарь организации/ассоциации не сможет наладить нормальную работу организации; или
в) оплатить расходы, связанные с поездкой представителя правления в данный регион для расследования того, что там происходит, но только в том случае, если не будет никаких признаков того, что на местном уровне самостоятельно могут привести дела в порядок.
Второе предназначение строительного фонда — это приобретение собственности, однако такое приобретение должно производиться на средства, которые имеются в наличии, а в случае ипотеки все дополнительные выплаты сверх первоначального взноса должны производиться за счёт средств, выделяемых на расходы.
Средства строительного фонда, находясь под контролем исключительно Международного правления, могут быть направлены и на другие цели, определённые правлением, без согласования с местными организациями. Среди этих целей - исследовательские проекты и экспериментальные проекты по распространению, осуществляемые на местах, а также исследования, осуществляемые в международном масштабе.
Возврат займов, предоставленных Международным правлением какой-либо области, может осуществляться из строительного фонда, но только на условиях, предложенных Международным правлением.
Финансы для проектов Международного правления могут быть им просто сняты с местного счёта строительного фонда без согласия на то членов правления организации соответствующей области или страны или находящегося под их руководством подразделения бухгалтерии и без согласования с ними. Однако местное руководство должно быть поставлено в известность о снятии средств со счёта.
Там, откуда не могут еженедельно перечислять 10% валового дохода за рубеж из-за местных положений, регулирующих обращение денег, должен быть открыт дополнительный счёт в местном банке и эти 10% должны еженедельно перечисляться на него.
Этот счёт должен называться МЕЖДУНАРОДНЫМ АДМИНИСТРАТИВНЫМ СЧЁТОМ МАСХ.
Только члены Международного правления могут иметь право подписи по МЕЖДУНАРОДНОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ СЧЁТУ МАСХ.
Помещаемые на этот счёт средства могут использоваться Международным правлением по своему усмотрению и никоим образом не являются собственностью местной организации.
ЭТА ОРГПОЛИТИКА ОТНОСИТСЯ И К ДЕРЖАТЕЛЯМ МИССИЙ. Во всех случаях, когда «отсутствует возможность переводить средства в международную организацию из-за ограничений на такого рода операции», следует поступать указанным выше образом.
Как показывает мой опыт, организации всегда тратят всё, что зарабатывают, и поэтому финансовое управление на международном уровне заключается не в том, чтобы тщательно планировать доход таким образом, чтобы он был выше расхода, в попытке сохранить избыточные средства, а в том, чтобы 1) не позволять организации тратить больше, чем она зарабатывает, и 2) откладывать достаточно средств из дохода организации на случай действий по спасению, а также на связанные с этим расходы.
Первое осуществляется путём хорошего финансового надзора.
Второе осуществляется на международном уровне, при этом не обращается никакого внимания на протесты организации и её «потребности в финансах». Любая организация, будь то «Стандард ойл» или какая-либо ещё, всегда тратит всё, что она зарабатывает, и пытается потратить больше. Задача, с одной стороны, заключается в том, чтобы не дать организации потратить больше, чем она зарабатывает, и, с другой — сделать так, чтобы какая-то часть её расходов могла вернуться в виде реальных денег.
Никогда, если вы находитесь на международном уровне, не будьте настолько глупы, чтобы поверить в то, что у организации расход будет когда-либо меньше дохода. Этого никогда не произойдёт. Так или иначе она потратит любой остаток, который у неё будет.
Будет приведена масса доводов, почему организация не должна беречь эти деньги или (что то же самое) почему она должна потратить их, — это обычное дело, и к этому нужно быть готовым. «Правительство обложит нас налогами»,
«Нам нужны комнаты для одитинга» и тысячи других причин будут выдвинуты, чтобы объяснить, почему организация должна потратить все свои деньги.
По правде говоря, я мог бы управлять любой нашей организацией, используя только 25% её дохода, которые я бы тратил на продвижение, и при этом выплачивал бы высокую зарплату. Я уже неоднократно поступал таким образом. Но я добиваюсь этого, создавая видимость того, что организация тратит всё, что зарабатывает, в то время как на самом деле эти избыточные средства тратятся таким образом, чтобы они возмещались. Это единственный способ, которым я когда-либо добивался на практике наличия избыточных средств в организации.
Бухгалтеры работают с цифрами. А я работаю с людьми. Для некоторых чемпионов по шахматам жизнь похожа на игру в шахматы, и тем не менее они не могут добиться успеха в жизни. В жизни фигуры думают. У них есть свои стремления. Так что в данном случае шахматные правила, как и правила, устанавливаемые бухгалтерами, не применимы.
Коллективное мышление всегда ближе к мышлению банка, чем к рассуждениям отдельного человека. Это вызвано тем, что банк является тем единственным и неизменным, что есть у всех людей, вместе взятых. И он ненормальный. Поэтому почти любой живущий человек в состоянии планировать лучше, чем группа будет исполнять, и уж определённо лучше, чем она может планировать. Уровень саентологических групп значительно выше уровня групп, состоящих из обычных людей. Однако правило остается правилом — коллективное мышление всегда менее разумно, чем мышление отдельного человека.
В области финансов (скажем сразу, области весьма дикой) коллективное мышление всегда менее разумно, чем индивидуальное. Поэтому в финансовых вопросах группа наверняка будет поступать вопреки здравому смыслу. Этому фактору должны уделить гораздо больше внимания, чем ведению бухгалтерских счетов. Группа, за которой осуществляется слабый надзор (такая, как, например, правительство), обычно пытается потратить больше, чем зарабатывает. Это можно предотвратить при помощи усиленного надзора и экономии. Только физическое изъятие денег может дать избыточные средства.
Потенциал дохода любой обычной группы определяется лишь потребностью в доходе, а не какими-то другими важными факторами.
Это единственный фактор, который учитывают при осуществлении финансового надзора на международном уровне. Несмотря на то что было бы вполне логично предположить, что доход образуется по каким-то другим причинам и что его можно получить другими способами, на самом деле доход полностью определяется только потребностью группы получать хоть какойнибудь доход.
Вы можете (в целях осуществления финансового надзора) выдвинуть практически любое требование, какое только захотите, и до тех пор, пока группа будет верить, что она тратит всё, что зарабатывает, и ей нужно больше средств, она будет получать достаточно дохода.
С практической точки зрения никакие другие правила не применимы.
Саентологические организации всегда тратили всё, что я для них зарабатывал. Они подгоняли свои «потребности» под ту сумму, которую можно было заработать. В процессе надзора за их финансовой деятельностью надо просто поменять это местами, и тогда организации будут подгонять доход под свои «потребности».
Избыточные средства появляются тогда, когда их превращают в «потребность», скрытым образом направив в расходы. Они появляются только в этом случае. Никаким другим образом их не получить.
Вы можете потратить 15% дохода организации на то, чтобы в итоге избыточные средства составили 5%, и это будет мудро. Но если вы, стараясь иметь избыточные средства, попытаетесь открыто сохранить 15%, то вы потеряете не только 15%, но и эти 5%.
Единственный способ, которым вы можете создать финансовый резерв организации, — это сделать эти средства недоступными, то есть создать впечатление, что эти деньги потрачены; затем вы сможете воспользоваться ими, когда в организации будет перерасход средств или она попадёт в затруднительное положение.
Организации, как дети, невероятно непредусмотрительны. И группа, чтобы она продолжала существовать и работать, должна думать, что тратит всё, что зарабатывает.
Деньги — это, прежде всего, лишь абстрактная идея. Поэтому они являются объектом всякого рода умозаключений и мнений.
Всё, чего мы хотим от организаций, — так это того, чтобы они продолжали существовать и дальше. А для этого у нас должны быть работающие идеи по управлению финансами. Может показаться невероятным, но те идеи, что изложены выше, являются единственными применимыми на практике идеями по управлению финансами, которые уже работали, обеспечивали наличие избыточных средств и гарантировали организациям продолжение существования.
Добавьте к ним хорошее продвижение и превосходное техническое предоставление и вы увидите причины, по которым мы становимся сильными во всём мире.
Управление финансами это не занятие бухгалтерией. Здесь нужно работать с людьми. Если вы как глава организации можете думать «в обход» коллективного мышления, вы можете сделать организацию платёжеспособной и даже иметь избыточные средства. Возможно, так не должно быть, но это так.
Если финансовое состояние местной организации плохое, обратите внимание на секретаря организации или ассоциации и ни на что более. Человек, занимающий эту должность, либо способен думать самостоятельно («в обход» коллективного мышления), либо не способен на это. Если он способен — у него будет платёжеспособная организация. Если нет — его организация разорится.
Любая организация, которая действует на основе коллективного мышления, разорится.
Единственными симптомами приближающейся неплатёжеспособности организации, относительно которых нужно быть начеку, являются
а) требование организацией денег, принадлежащих международной организации или мне, и
б) постоянно низкий доход.
В любом случае, подобная ситуация разрешается назначением ответственного человека, который не требует денег, принадлежащих международной организации или мне, и который добивается того, чтобы у организации был более высокий доход. Секретарь ассоциации/организации, который не способен делать это, является следствием коллективного мышления в своей организации и не является лидером этой организации или тем, кто определяет её планирование.
Если вы находитесь на континентальном и международном уровне, вам никогда не следует искать «причин», по которым какая-либо организация должна пользоваться деньгами международной организации или ЛРХ или почему в этой организации постоянно низкий доход. Вы можете искать эти причины до умопомрачения. Если эти два симптома имеют место, то помимо них существует ещё столько нарушений, что сойдёшь с ума, пока будешь их перечислять.
Нужно предпринять следующие шаги:
По опыту я знаю, что предпринятые на расстоянии попытки исправить грубейшие нарушения, допущенные на местном уровне, обычно заканчиваются катастрофой. Вы можете исправить небольшие нарушения, показать, как надо действовать, и т.д. Это лишь обычные способы руководства. Но когда организация начинает «буксовать» в финансовом отношении или её сотрудники начинают расстраиваться из-за использования «их» денег международным руководством, вы не валяете дурака. Вы действуете.
Чем дольше вы будете медлить, тем больше вреда вы причините людям в местной организации, поскольку за фактами, указывающими на отвратительное состояние финансов, всегда стоят другие вопиющие нарушения.
Я не хочу, чтобы какая-либо организация находилась в «состоянии игр» с международной организацией. Поскольку это всего лишь симптомы скорого развала местной организации. Она входит в «состояние игр» лишь после того, как накапливает все оверты от «А» до «Я».
Вы не видите этих овертов на расстоянии. Реально вы видите финансовое положение и требования.
Сегодня невозможна ситуация, при которой организация, руководимая безо всяких нарушений, работающая в соответствии с оргполитикой и имеющая высокий технический уровень, вообще не может признать своей ответственности за свою область в течение 10 лет.
Неплатёжеспособность? Какая ерунда!
Таким образом, финансовая оргполитика основывается на хорошей способности отдельного человека возглавить организацию, а не на бухгалтерском учёте или коллективном мышлении. Ни на том, ни на другом не построить будущего для человечества.
Причины создания счёта строительного фонда уже полностью изложены выше.
Хорошее руководство организацией на местном уровне всегда приводит в итоге к хорошей кредитоспособности и финансовой мощи. Слабое руководство организацией на местном уровне всегда приводит в итоге к неплатёжеспособности и финансовым проблемам. При осуществлении повсеместно общего надзора за организациями протесты, связанные с управлением финансами, недовольства и проблемы используются для того, чтобы выявить слабое руководство.
Не имея компетентных и здравомыслящих руководителей, организации при осуществлении планирования опускаются до коллективного мышления, тратят больше, чем заработали, и прекращают своё существование.
Мы хотим, чтобы организации преуспевали и продолжали действовать. Для этого требуются разумное управление и разумные резервы финансов.
а) «состоянию игр» какой-либо части организации по отношению к правлению;
б) желанию организации получить финансирование от правления или использовать доход правления или мой доход для продолжения своей работы;
в) низкому доходу в целом;
г) протестам против использования правлением «их денег».
По всем этим признакам и по каждому в отдельности можно будет обнаружить организацию, которая никем не управляется и которая приводит людей в паршивое состояние.
Таким образом, чем быстрее правление предпримет меры, чтобы снять с поста секретаря ассоциации/организации, тем легче будет исправить ситуацию и тем быстрее организация оправится.